7 月 8 日，我局召开贯彻《自贡市果树茶树种子苗木管理办法》工作会议，各区县农业局分管领导和相关专业人员以及市人大农委、市法制办等同志参加了会议。会议围绕如何贯彻该《办法》进行了热烈讨论，最后市农业局倪跃松局长、市人大农委杨文忠主任作了重要讲话。

　　近年来，随着农业产业结构的调整，我市果、茶生产得到了较快发展。截止 2004 年全市果园面积已达 15.77 万亩，产量 9.21 万吨，产值逾 1.66 亿元。基本形成了荣县以发展椪柑为主，富顺县以发展甜橙为主，近郊三区以发展龙都早香柚和夏季水果为主的生产布局。茶叶面积近 3.81 万亩，毛茶产量 4462 吨，产值 2800 多万元。果、茶等产业发展为农民增收作出了重大贡献，已成为我市农村经济发展的支柱产业之一。近几年果苗年需求均在 200 万株以上。由于我市良繁体系薄弱，无正规化的果、茶种苗繁育基地，大量果茶种苗靠外地调进，加之果茶种苗生产经营管理法规不完善，管理乏力，果茶种苗市场比较混乱，一些不法人员趁机向我市违法违规销售果、茶苗木，伪劣种苗事件不断发生。一些基层干部不按科学办事，盲目组织大量果、茶苗木用于生产。有的地方出现品种杂乱、不适合我市生态条件，检疫性或严重性病虫害传播失控，给我市果、茶业生产健康发展带来潜在危害。一是果树、茶树是多年生经济作物，一经定植生产期及经济收获期就是几十年，种苗对生产效益影响巨大。二是如果出现大面积品种杂乱，将给农民造成严重的经济损失，甚至影响到农村稳定。三是检疫性或危险性病虫害如柑桔溃疡病、地中海实蝇、根癌病等一旦侵入我市，将给我市果茶业以毁灭性打击。

　　为了使我市果、茶生产健康有序的发展，保障农民的根本利益，依据《种子法》、国务院《植物检疫条例》、《四川省农作物种子管理条例》和农业部《果树种苗管理暂行办法》等，结合外地经验和自贡市实际，我市制定《自贡市果树茶树种子苗木管理办法》以规范全市的果树茶树种子苗木生产经营行为，其意义十分重大。